Получайте закрывающие документы от ЭТП «Фабрикант» в течение 2 рабочих дней в электронном виде! Подробнее по ссылке.

Тот самый электронный магазин, который работает с 1 апреля 2021 года

2 Апреля 2021 13:37

Что такое электронный магазин?

Электронный магазин, закупки с полки – всё это обозначения части 12
статьи 93 44-ФЗ - новой части в статье единственного поставщика, которая вводится в действие нормой федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Закупки электронного магазина осуществляются с использованием функционала электронных площадок, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 года № 1447-р. А значит данный функционал доступен для заказчиков и участников закупок на электронной площадке «НЭП-Фабрикант».

Электронный магазин – это право или обязанность?

Такие закупки осуществляются в пределах совокупных годовых объемов заказчиков, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ. Для заказчика это право, а не обязанность. При этом ценовой порог для данного способа закупки – 3 млн. рублей, минимального порогового значения по цене законом не предусмотрено.

Как выглядит алгоритм работы заказчика?

Закупки, осуществляемые при помощи «электронного магазина», предполагают, что заказчик формирует при помощи ЕИС извещение об осуществлении закупки, которое должно содержать проект контракта и обоснование Н(М)ЦК. Заказчик в извещении обязан указать одно наименование товара с одной начальной ценой за единицу товара, одним сроком и местом поставки.

В течение одного часа с момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки оператор электронной площадки определяет из числа всех размещенных предварительных предложений не более пяти заявок на участие в закупке (предварительных предложений), соответствующих требованиям, установленным в извещении и содержащих наименьшие цены за единицу товара, являющегося объектом закупки. Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке на участие в закупке порядковый номер в порядке возрастания цены за единицу товара. Затем оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на участие в закупке (с указанием присвоенных порядковых номеров).

Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов, заказчик принимает в отношении каждой заявки решение. Присваивает каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена, порядковый номер в порядке возрастания цены за единицу товара, формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика. При осуществлении закупок по данной части комиссия по осуществлению закупок заказчиком не создается.

В случае наличия менее двух заявок на участие в закупке процедура не проводится – об этом заказчика уведомляет оператор электронной площадки. Контракт заключается в течение двух рабочих дней, при этом опция протокола разногласий не предусмотрена.

Что участник закупки должен включить в предварительное предложение?

Предварительное предложение участника закупки в отношении каждого товара должно содержать:

а) наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) товарный знак (при наличии);

в) наименование страны происхождения товара;

г) документ (или его копия), подтверждающий страну происхождения товара (в случае, если такой документ в отношении соответствующего товара предусмотрен нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 44-ФЗ). В случае отсутствия такого документа (или его копии) такой товар приравнивается к товару, происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств;

д) единица измерения товара по общероссийскому классификатору, используемому для количественной оценки технико-экономических и социальных показателей;

е) цена (цены) единицы товара с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" количества товара, предлагаемого участником закупки к поставкам, и субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) района (районов) или городского (городских) округа (округов), в пределах территории (территорий) которого (которых) участник закупки предлагает товар к поставкам;

ж) минимальное и (или) максимальное количество товара, предлагаемое участником закупки к поставкам. При этом такое количество товара может быть указано с учетом предусмотренных подпунктом "з" субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) района (районов) или городского (городских) округа (округов), в пределах территории (территорий) которого (которых) участник закупки предлагает товар к поставкам;

з) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) района (районов) или городского (городских) округа (округов) по общероссийскому (общероссийским) классификатору (классификаторам), используемому (используемым) для сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления, систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав, в пределах территории (территорий) которого (которых) участник закупки предлагает товар к поставкам;

и) срок действия предварительного предложения, который не может составлять более одного месяца с даты его размещения на электронной площадке. Участник закупки вправе продлить срок действия предварительного предложения или отозвать его в любой момент до направления оператором электронной площадки заявки заказчику;

к) минимальный (минимальные) срок (сроки) и (или) максимальный (максимальные) срок (сроки) поставки товара с учетом предусмотренных подпунктами "ж" и "з" количества товара, предлагаемого участником закупки к поставкам, и субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) района (районов) или городского (городских) округа (округов), в пределах территории (территорий) которого (которых) участник закупки предлагает товар к поставкам. Предусмотренные настоящим подпунктом сроки поставки товара исчисляются календарными днями и указываются в предварительном предложении в календарных днях.

Также, участник закупки должен предоставить следующую информацию и документы:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения юридического лица, номер контактного телефона (если участником закупки является юридическое лицо);

б) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо);

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер контактного телефона (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

г) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки (или его копия), если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта (в случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона) является крупной сделкой;

д) документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 44-ФЗ;

е) декларация о соответствии участника закупки требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 44-ФЗ.

Участник закупки формирует одно предварительное предложение в отношении нескольких товаров, куда он вправе вносить изменения, продлевать срок или отзывать (до направления его оператором электронной площадки заказчику). Участник закупки имеет возможность указать в предварительном предложении несколько товаров, предлагаемых к поставкам, множество мест поставки, различное количество товара в разрезе нескольких мест поставки, различные цены за единицу товара и различные сроки поставки в разрезе различного количества и различных мест поставки. Неуказание срока (сроков) в предварительном предложении означает согласие участника закупки со сроком, указанным в извещении.

Подробнее с информацией можно ознакомиться в первоисточнике: Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Письмо Минфина России от 12.02.2021 № 24-06-08/9591.